Historic Examples
Coinvolgimento
Cooperativa energetica Our Power (AT)
Comunità energetica nel comune rurale di Monachil (ES)
Comunità energetica residenziale “Przylesie” (PL)
Comunità di orticoltura urbana nella città di Tartu (EE)
Impegno civile
Covid-19: Rete dei “Makers” (ES)
Movimento locale di auto-mutuo aiuto nella regione di Kainuu (FI)
Terremoto a L'Aquila nel 2009 (IT)
Alluvione a Genova nel 2011 (IT)
Partecipazione politica formale
Vienna Climate Team, bilancio partecipativo (AT)
Gruppo giovanile per il clima, città di Granollers (ES)
Comune attento alle risorse (FI)
Zone verdi per la ricreazione e spazi comunitari nella contea di Tartu (EE)
Attivismo
Movimento antinucleare in Austria dal 1972 (AT)
Movimenti per la povertà energetica in Spagna (ES)
Associazione Pro Hanhikivi (FI)
Organizzazione Allarme smog di Cracovia (PL)
Attività di ricerca
Obiettivo della ricerca: comprendere le dinamiche delle diverse forme di partecipazione politica e i fattori di cambiamento.
Scopo della ricerca: CO-SUSTAIN studierà 18 esempi storici in 6 diversi Paesi europei per ciascuna delle forme latenti e manifeste di partecipazione politica: coinvolgimento, impegno civico, partecipazione politica formale e attivismo.
Esempi storici di coinvolgimento
Cooperativa energetica Our Power (AT)
L'idea di una cooperativa per l'energia elettrica è stata discussa per la prima volta nel 2017 da tre pionieri austriaci dell'energia, ispirati da una collaborazione tra imprenditori, cittadini, attivisti ed esperti. L'obiettivo della comunità energetica è quello di far incontrare direttamente produttori e consumatori di energia elettrica e di garantire prezzi equi sul mercato dell'energia. La comunità energetica fornisce elettricità che proviene al 100% da fonti energetiche rinnovabili regionali. Nel 2018, la comunità energetica è nata come prima cooperativa europea in Austria con 19 membri fondatori. Nel 2023, conterà 683 membri della cooperativa, 246 produttori di elettricità e 1316 clienti di elettricità.
Comunità energetica nel comune rurale di Monachil (ES)
La Comunità energetica nel Comune rurale di Monachil ha avuto inizio nel 2018, quando è stato creato l'Ufficio comunale dell'energia con l'aiuto del Comune di Monachil e della cooperativa Cooperase, con l'obiettivo di assicurare il risparmio energetico, l'efficienza e l'autoconsumo di energia rinnovabile. Nel 2019, un decreto reale ha permesso l'autoconsumo collettivo. Nel 2020, Cooperase e l'associazione Pasos hanno richiesto una sovvenzione del SOM Energia e 57 germinatori sociali, che hanno stimolato la partecipazione sociale e permesso la creazione della comunità energetica di Monachil nel 2022. Oggi la comunità energetica conta 55 membri.
Comunità energetica residenziale “Przylesie” (PL)
La Comunità Energetica per l'Abitazione “Przylesie” (“Przylesie” HEC) è stata fondata nel 1968, mentre nel 1972 è stato messo in funzione l'ultimo edificio multifamiliare. Il complesso residenziale, inizialmente gestito dalla Cooperativa edilizia degli insegnanti, si è separato da essa e ha iniziato a operare in modo indipendente nel 1990. Ora opera in base alla legge sulle cooperative. L'HEC ha effettuato investimenti per l'ammodernamento termico degli edifici, sono stati installati pannelli fotovoltaici sui tetti e sono stati costruiti nuovi balconi in cui pannelli di questo tipo potranno essere installati in futuro.
Comunità di orticoltura urbana nella città di Tartu (EE)
Due comunità di giardinaggio urbano, Tartu Eco Gardening community e Emajõe Gardening community, sono attive dal 2019 per produrre, fornire e condividere cibo ecologico locale, come esempi di permacultura. Il loro scopo è aumentare la biodiversità urbana e introdurre le possibilità di giardinaggio urbano per le persone. Le comunità sono state create e sono mantenute da organizzazioni no-profit, mentre una partnership con l'amministrazione locale ha permesso di avere accesso a terreni con un affitto a lungo termine.
REC Solidale Napoli EST (IT)
Il REC Solidale Napoli EST è stato finanziato nel 2021 a San Giovanni a Teduccio, un quartiere dell'area metropolitana di Napoli. La costituzione del REC è stata il risultato dello sforzo congiunto di Legambiente, il più grande movimento ambientalista in Italia, e di due fondazioni: una finanziaria etica che ha finanziato i progetti (Fondazione Sud) e una ecclesiastica che ha catalizzato la partecipazione dei cittadini (Famiglia di Maria). Il coinvolgimento nel processo di costruzione di REC delle famiglie locali è durato dal 2018 al 2020. Nel 2023, REC conta 40 famiglie in condizioni di forte disagio e povertà energetica. Oltre 100 persone stanno beneficiando del REC sia direttamente in termini di riduzione della bolletta energetica, sia indirettamente grazie a un enorme aumento della loro alfabetizzazione energetica che consente un cambiamento nell'uso e nel consumo di energia.
Esempi storici di impegno civico
La Rete dei “Makers” (ES)
La Rete dei “Makers” è nata spontaneamente all'inizio del Covid-19, quando negli ospedali scarseggiavano i respiratori. Una rete di persone esperte di informatica si è riunita per sviluppare e “stampare” respiratori utilizzando stampanti 3D, e ha continuato fino alla fine della carenza di respiratori. Senza una leadership specifica o evidente, ha organizzato una reazione rapida ed efficace a un'emergenza di salute pubblica utilizzando le risorse tecnologiche disponibili e le conoscenze dei partecipanti, e ha ottenuto risultati solo grazie a un'efficace cooperazione (online) tra i partecipanti.
Movimento locale di auto-mutuo aiuto nella regione di Kainuu (FI)
Nell'inverno 2017-2018, la regione finlandese di Kainuu ha subito diffuse interruzioni di corrente. A causa della neve, molti alberi sono caduti sulle linee elettriche, lasciando circa 11.000 famiglie della Finlandia orientale (Carelia settentrionale e Kainuu) senza elettricità per diversi giorni. I blackout hanno colpito anche le imprese, l'agricoltura e i fornitori di servizi pubblici delle regioni. L'attivismo locale di auto-mutuo aiuto si è mobilitato subito dopo e ha migliorato la prontezza dell'area a situazioni simili.
Terremoto a L'Aquila nel 2009 (IT)
Nel 2009, dopo il terremoto dell'Aquila (Abruzzo, Italia centrale), si sono formati in città molti comitati di vario tipo. Pochi comitati sono ancora attivi oggi, tra i quali l'esperienza più stabile è quella di 3.32. Insieme ad altre associazioni, 3.32 ha creato un'area verde autogestita dai cittadini, dove le persone senza dimorapossono dormire e ricevere assistenza. Quest'area, denominata Casematte, esiste ancora e fornisce assistenza sociale e organizza attività culturali per la città.
Alluvione a Genova nel 2011 (IT)
Durante l'alluvione di Genova (Liguria, Italia nord-occidentale) i cittadini si sono attivati in prima persona per assistere la popolazione e pulire le strade allagate. In Val Bisagno è emersa una sinergia operativa spontanea tra il presidente della circoscrizione cittadina locale e gruppi di persone che sono intervenute come volontari. Tra questi, molti gruppi di attivisti dei centri sociali. L'intervento sociale auto-organizzato si è concentrato dapprima sull'auto-mutuo aiuto e sulla sicurezza dei singoli, per poi evolversi nell'attività di pulizia delle case e delle strade allagate. Nei giorni successivi ha coinvolto anche l'assistenza psicologica, la distribuzione di materiale di primo soccorso e di cibo. Negli anni successivi, reti simili, spesso animate dagli stessi gruppi e individui, sono state attivate per rispondere all'emergenza socio-economica causata dalla pandemia di Covid-19 nel 2020.
Esempi storici di partecipazione politica formale
Vienna Climate Team, bilancio partecipativo (AT)
Dal maggio 2022, con il Vienna Climate Team, la città di Vienna ha adottato un nuovo approccio cooperativo in termini di bilancio partecipativo: i residenti possono contribuire direttamente con le loro idee su come affrontare la crisi climatica nei loro quartieri. Queste idee vengono poi sviluppate con l'amministrazione e i decisori politici, dove tutti i partecipanti possono lavorare insieme e imparare gli uni dagli altri. La decisione finale sull'approvazione di idee o progetti spetta alle giurie di cittadini. Nel 2022, al Vienna Climate Team è stato assegnato un budget di 6 milioni di euro. Dopo circa 40 giorni di azione, i residenti di tre distretti pilota hanno presentato 1100 idee in sei diversi campi d'azione. Nel 2023, il Vienna Climate Team è stato esteso a tre nuovi distretti.
Gruppo giovanile per il clima, città di Granollers (ES)
Il Gruppo Giovani per il Clima è nato dal progetto EYES nel 2019 con l'obiettivo di aumentare il coinvolgimento dei giovani nelle politiche locali sul clima. Uno dei progetti pilota si è svolto nel Comune di Granollers (Spagna) e il Comune, insieme a Ecoserveis, ha promosso e mantenuto un Gruppo Giovani per il Clima nella città per testare il processo partecipativo. Il progetto si è concluso nel 2021, ma il Comune ha continuato la collaborazione con alcuni dei giovani nell'ambito di un altro progetto sulle narrazioni della vulnerabilità climatica locale.
Comune attento alle risorse (FI)
Dal 2012, il comune di Li (Ostrobotnia settentrionale, Finlandia), che conta circa 10.000 residenti, lavora insieme ai cittadini, alle imprese e alle associazioni locali per trovare soluzioni per combattere il cambiamento climatico. Gli obiettivi e le azioni legate alle procedurecarbon neutral del comune, all'economia circolare e alle risorse naturali sono inclusi nella “Resource-wise Ii Roadmap” e nel bilancio comunale. All'interno del Comune, il progetto “InnoHiili - Servizi innovativi a basse emissioni di carbonio” ha coinvolto nel processo di pianificazione gruppi di persone molto diversi tra loro. L’ obiettivo è trovare nuove soluzioni adatte alla vita quotidiana dei residenti, ridurre le emissioni di anidride carbonica causate dai trasporti quotidiani e sostenere la partecipazione dei residenti nella pianificazione dei propri servizi.
Zone di Trasporto Pulito (PL)
La qualità dell'aria è il principale fattore di peggioramento della qualità della vita a Cracovia e ha scatenato proteste significative prima del divieto di combustione dei combustibili solidi, entrato in vigore a Cracovia il 1° settembre 2019. Nel 2020 sono state introdotte le Zone a Traffico Limitato nel distretto di Kazimierz. Nel maggio 2022 si sono tenute consultazioni pubbliche con residenti e imprese sulla bozza di Zona di Trasporto Pulito (ZTL), durante le quali sono stati presentati più di 600 commenti e domande. Più di 100 persone sono state coinvolte direttamente nel processo e, tramite sorteggio, sono state raccolte le osservazioni di 45 residenti.
Zone verdi per la ricreazione e spazi comunitari nella contea di Tartu (EE)
Tiina Pitk
Un'area precedentemente non sviluppata, intorno a un ex aeroporto militare al confine con la città di Tartu, è stata oggetto di importanti trasformazioni da funzioni militari-industriali ad aree ricreative verdi, che ora offrono un'ampia varietà di opportunità e infrastrutture ricreative orientate al verde. Sono state realizzate diverse attività partecipative organizzate dal governo locale, come incontri con residenti e stakeholder per pianificare l'intera area, concorsi di idee, concorsi di architettura per la costruzione di una casa comunitaria e di un centro educativo e attività di piantumazione insieme ai residenti.
Esempi storici di attivismo
Movimento antinucleare in Austria dal 1972 (AT)
Sotto la guida del cancelliere federale socialdemocratico Kreisky, all'inizio degli anni Settanta l'energia nucleare fu sempre più discussa in Austria e fu nuovamente sostenuta dalla crisi energetica del 1975. In vista della messa in funzione di una centrale nucleare in costruzione nel comune di Zwentendorf, il governo annunciò una campagna informativa. L'annuncio e l'attuazione di questa campagna portarono all'alleanza a livello nazionale di gruppi antinucleari che formarono l'Iniziativa degli oppositori al nucleare in Austria. Le proteste sono iniziate nei primi anni Settanta e si sono intensificate dopo il 1975. Mentre la prima resistenza è stata portata avanti soprattutto dai circoli conservatori e dai gruppi tradizionali di protezione della natura e dell'ambiente, nel 1975 il movimento si è trasformato in un movimento di tutta l'Austria, con maggiore presenza a Vienna e ai capoluoghi di provincia. Al culmine delle sue attività, il movimento contava 500.000 persone. Nonostante le notevoli divergenze politiche all'interno degli oppositori del nucleare, è stata raggiunta un'unificazione organizzativa e una posizione unitaria nei confronti delle autorità politiche. Come ultima risorsa per questo progetto politicamente controverso, nel 1978 si tenne un referendum vincolante, che si concluse per poco a favore degli oppositori del nucleare.
Movimenti contro la povertà energetica: il movimento dei residenti nel distretto nord di Granada & l'Allenza per la Povertà Energetica (ES)
Granada: Nel quartiere settentrionale di Granada, le mobilitazioni sono iniziate durante la crisi economica degli anni 2010 e sono proseguite durante la pandemia di Covid-19 e durante alcune interruzioni di corrente causate dal cattivo stato degli impianti elettrici e dagli allacciamenti illegali. Oggi il movimento dei residenti è ancora attivo, comprende più di 100 persone ed è sostenuto da una serie di ONG.
Alleanza per la Povertà Energetica: L'APE è iniziata a Barcellona nel 2014 con la stesura (attraverso un processo partecipativo che ha coinvolto diversi stakeholder regionali) di un progetto di legge per fornire maggiori garanzie sui diritti energetici contro i tagli, più meccanismi per proteggere i cittadini vulnerabili, ecc. Con il tempo, si è esteso a tutta la regione della Catalogna e oggi è in piena attività, acquisendo importanza nell'agenda pubblica come rappresentazione della vulnerabilità dei cittadini nel mercato dell'energia. Ha centinaia di partecipanti regolari, principalmente famiglie in situazione di vulnerabilità di diverse origini etniche, con la guida di una ONG che fornisce orientamento e consulenza legale. L'APE è riuscita a raccogliere il numero di firme necessario per costringere il Parlamento catalano a discutere la proposta di legge e ha ottenuto il sostegno della maggior parte dei partiti. La legge è stata infine approvata ed è in vigore dall'ottobre 2014, diventando la legge più all'avanguardia oggi in Spagna per la salvaguardia delle famiglie svantaggiate e dei diritti energetici.
Associazione Pro Hanhikivi (FI)
L'associazione Pro Hanhikivi è stata fondata in risposta al progetto di costruzione di una nuova centrale nucleare (NPP) nel comune di Pyhäjoki, in Finlandia. L'azione civica è iniziata nell'autunno 2007 e si è conclusa nel 2020. Nel 2014, l'associazione contava più di 300 membri e nel 2015 la vicepresidente dell'associazione, Hanna Halmeenpää, è stata eletta membro del Parlamento ed è rimasta in carica fino al 2019. L'associazione ha fatto per lo più lavoro d’ufficio, nei processi di consultazione del progetto, nei tribunali e attraverso i media, ma quasi mai con manifestazioni. Nel 2022 il progetto della centrale nucleare è crollato a causa di alcuni ritardi e della perdita di sostegno politico dopo l'invasione dell'Ucraina da parte della Russia.
Organizzazione Allarme smog di Cracovia (PL)
Lo smog è stato un tema cruciale nella storia di Cracovia per 200 anni. La consapevolezza di questo problema ha iniziato a farsi strada nella coscienza pubblica solo nel XXI secolo. A Cracovia, ciò è stato influenzato da due fattori: (1) l'annuncio di 20 anni di ricerche dell'Università Jagellonica sull'impatto negativo dell'inquinamento atmosferico a Cracovia sulla gravidanza e sullo sviluppo dei bambini e (2) nel dicembre 2012, tre persone hanno creato un profilo Facebook “Krakow Smog Alert” (KAS), pubblicando indicazioni giornaliere sulle concentrazioni di particolato in città. Attorno al profilo Facebook si è formata spontaneamente una comunità che ha iniziato a fare da cassa di risonanza al malcontento dei cittadini e a fare pressione sulle istituzionilocali. Le prime marce di protesta hanno attirato circa 300 persone e dopo qualche tempo hanno raggiunto le dimensioni di diverse migliaia di manifestanti. Allo stesso tempo, è stata avviata una campagna sociale su larga scala sui media e attraverso la pubblicità esterna, finanziata dal basso dalla comunità associata intorno alla Tesoreria nazionale. Grazie alle attività del KAS, dal 2019 non è più possibile bruciare carbone e legna in tutta la città e l'organizzazione ha aperto la strada a tutte le risoluzioni anti-smog in Polonia (da allora sono stati creati più di 50 altri allarmi smog locali).