Przykłady historyczne
Zaangażowanie
Spółdzielnia energetyczna Our Power (AT)
Wspólnota energetyczna w gminie wiejskiej Monachil (ES)
Wspólnota Mieszkaniowa „Przylesie” (Sopot) (PL)
Społeczności ogrodników miejskich w mieście Tartu (EE)
Zaangażowanie obywatelskie
Covid-19: Sieć „twórców” (ES)
Lokalny ruch samopomocy w regionie Kainuu (FI)
Trzęsienie ziemi w L'Aquila w 2009 roku (IT)
Powódź w Genui w 2011 roku (IT)
Formalny udział w życiu politycznym
Wiedeński zespół ds. klimatu, budżet partycypacyjny (AT)
Młodzieżowa Grupa Klimatyczna, miasto Granollers (ES)
Zasoby gminy (FI)
Zielone strefy dla rekreacji i przestrzeni lokalnych w okręgu Tartu (EE)
Aktywizm
Ruch antynuklearny w Austrii od 1972 r. (AT)
Ruchy na rzecz walki z ubóstwem energetycznym w Hiszpanii (ES)
Stowarzyszenie Pro Hanhikivi (FI)
Organizacja Krakowski Alarm Smogowy (PL)
Działalność badawcza
Cel badania: zrozumienie dynamiki różnych form uczestnictwa politycznego i czynników zmiany transformacyjnej.
Zakres badań: CO-SUSTAIN przeanalizuje 18 historycznych przykładów w 6 różnych krajach europejskich dla każdej z ukrytych i jawnych form uczestnictwa politycznego: zaangażowanie, zaangażowanie obywatelskie, formalne uczestnictwo polityczne i aktywizm.
Historyczne przykłady zaangażowania
Spółdzielnia energetyczna Our Power (AT)
Idea spółdzielni energetycznej została po raz pierwszy omówiona przez trzech austriackich pionierów energetyki w 2017 roku, zainspirowanych współpracą między przedsiębiorcami, obywatelami, aktywistami i ekspertami. Celem społeczności energetycznej jest bezpośrednie połączenie producentów i konsumentów energii elektrycznej oraz zapewnienie uczciwych cen na rynku energii. Społeczność energetyczna handluje energią elektryczną pochodzącą w 100% z regionalnych odnawialnych źródeł energii. W 2018 r. wspólnota energetyczna rozpoczęła działalność jako pierwsza europejska spółdzielnia w Austrii z 19 członkami założycielami. W 2023 r. liczyła 683 członków, 246 producentów energii elektrycznej i 1316 odbiorców energii elektrycznej.
Wspólnota energetyczna w gminie wiejskiej Monachil (ES)
Wspólnota energetyczna w gminie wiejskiej Monachil rozpoczęła działalność w 2018 r., kiedy to utworzono Gminne Biuro Energii z pomocą rady miejskiej Monachil i spółdzielni Cooperase w celu zapewnienia oszczędności energii, wydajności i samowystarczalności energetycznej. W 2019 r. dekret królewski zezwolił na zbiorową konsumpcję własną. W 2020 r. spółdzielnia Cooperase i stowarzyszenie Pasos złożyły wniosek o dotację z SOM Energy i 57 społecznych inicjatorów, co pobudziło partycypację społeczną i pozwoliło na utworzenie społeczności energetycznej Monachil w 2022 roku. Obecnie społeczność energetyczna liczy 55 członków.
Wspólnota Mieszkaniowa „Przylesie” (Sopot) (PL)
„Wspólnota Mieszkaniowa „Przylesie” (Sopot) powstała w 1968 roku, natomiast w 1972 roku oddano do użytku ostatni budynek wielorodzinny. Osiedle, początkowo zarządzane przez Nauczycielską Spółdzielnię Mieszkaniową, odłączyło się od niej i rozpoczęło samodzielną działalność w 1990 roku. Obecnie działa na podstawie prawa spółdzielczego. HEC poczynił inwestycje w zakresie termomodernizacji budynków, na dachach zainstalowano panele fotowoltaiczne oraz wybudowano nowe balkony, gdzie w przyszłości będzie można zamontować panele fotowoltaiczne.
Społeczności ogrodników miejskich w mieście Tartu (EE)
Dwie miejskie społeczności ogrodnicze, Tartu Eco Gardening Community i Emajõe Gardening Community, istnieją od 2019 roku jako przykłady permakultury. Produkują, dostarczają i wymieniają się lokalną ekologiczną żywnością Ich celem jest zwiększenie bioróżnorodności w miastach i wprowadzenie możliwości ogrodnictwa miejskiego dla ludzi. Zostały stworzone i są utrzymywane przez organizacje non-profit, a partnerstwo z samorządem lokalnym umożliwiło dostęp do gruntów z długoterminową dzierżawą.
Solidarność Wspólnota Energii Odnawialnej (REC) Neapol Est (IT)
Solidarność REC Neapol EST została sfinansowana w 2021 r. w San Giovanni a Teduccio, dzielnicy obszaru metropolitalnego Neapolu. Powstanie REC było wynikiem wspólnych wysiłków Legambiente, największego ruchu ekologicznego we Włoszech, oraz dwóch fundacji: etycznej fundacji finansowej, która finansowała projekty (South Foundation) oraz kościelnej, która katalizowała udział obywateli (Famiglia di Maria). Zaangażowanie lokalnych gospodarstw domowych w proces budowy REC trwało od 2018 do 2020 roku. W 2023 r. REC liczy 40 gospodarstw domowych doświadczających warunków wysokiej deprywacji i ubóstwa energetycznego. Ponad 100 osób korzysta z REC zarówno bezpośrednio w zakresie obniżenia rachunków za energię, jak i pośrednio poprzez ogromny wzrost ich wiedzy na temat energii, co umożliwia zmianę w zakresie jej zużycia.
Historyczne przykłady zaangażowania obywatelskiego
Sieć „twórców” Covid-19 (ES)
Sieć „Makers” powstała spontanicznie na samym początku pandemii Covid-19, kiedy w szpitalach brakowało respiratorów. Sieć osób znających się na informatyce zebrała się, aby opracować i „wydrukować” respiratory za pomocą drukarek 3D i kontynuowała pracę, aż do zakończenia niedoboru respiratorów. Bez żadnego konkretnego lub oczywistego przywództwa, zorganizowała szybką i skuteczną reakcję na stan zagrożenia zdrowia publicznego, wykorzystując dostępne zasoby technologiczne i wiedzę uczestników, i osiągnęła swoje cele w wyniku skutecznej współpracy (online) między uczestnikami.
Lokalny ruch samopomocy w regionie Kainuu (FI)
Zimą 2017-2018 r. fiński region Kainuu doświadczył rozległych przerw w dostawie prądu. W wyniku opadów śniegu wiele drzew przewróciło się na linie energetyczne, pozostawiając około 11 000 gospodarstw domowych we wschodniej Finlandii (Północna Karelia i Kainuu) bez prądu przez kilka dni. Przerwy w dostawie prądu dotknęły również przedsiębiorstwa, rolnictwo i dostawców usług publicznych w regionach. Lokalny aktywizm samopomocy zmobilizował się zaraz po tym i poprawił gotowość obszaru na podobne sytuacje.
Trzęsienie ziemi w L'Aquila w 2009 roku (IT)
W 2009 roku, po trzęsieniu ziemi w L'Aquili (Abruzja, środkowe Włochy), w mieście powstało wiele różnego rodzaju komitetów. Nieliczne komitety są nadal aktywne, a wśród nich najbardziej stabilnym jest 3.32. Wraz z innymi stowarzyszeniami, 3.32 stworzył zielony obszar zarządzany przez mieszkańców, gdzie bezdomni mogli spać i otrzymywać pomoc. Obszar ten, nazwany Casematte, nadal istnieje i zapewnia pomoc społeczną oraz organizuje działania kulturalne dla miasta.
Powódź w Genui w 2011 roku (IT)
Podczas powodzi w Genui (Liguria, północno-zachodnie Włochy) ludzie sami pomagali sibie nawzajem i sprzątali zalane ulice. W Val Bisagno spontanicznie nawiązano współpracę między przewodniczącym lokalnego okręgu miejskiego a grupami ludzi, którzy pracowali jako wolontariusze. Wśród nich znalazło się wiele grup działaczy społecznych z ośrodków społecznych. Samozorganizowana interwencja społeczna najpierw skupiła się na wzajemnej pomocy i zapewnieniu bezpieczeństwa obywatelom, a następnie podjęła się sprzątania zalanych domów i ulic. W kolejnych dniach obejmowała również pomoc psychologiczną, dystrybucję materiałów pierwszej pomocy i żywności. W kolejnych latach podobne sieci, często animowane przez te same grupy i osoby, były aktywowane w odpowiedzi na kryzys społeczno-gospodarczy spowodowany pandemią Covid-19 w 2020 roku.
Historyczne przykłady formalnego uczestnictwa politycznego
Wiedeński zespół ds. klimatu, budżet partycypacyjny (AT)
Od maja 2022 r., wraz z Vienna Climate Team, miasto Wiedeń przyjęło nowe podejście do współpracy w zakresie budżetowania partycypacyjnego: mieszkańcy mogą bezpośrednio zgłaszać swoje pomysły na rozwiązanie kryzysu klimatycznego w swoich dzielnicach. Pomysły te są następnie dalej rozwijane wraz z administracją i decydentami politycznymi, gdzie wszyscy uczestnicy mogą współpracować i uczyć się od siebie nawzajem. Ostateczna decyzja o zatwierdzeniu pomysłów lub projektów należy do jury obywatelskiego. W 2022 r. Wiedeński Zespół Klimatyczny otrzymał budżet w wysokości 6 mln euro. Po około 40 dniach działania mieszkańcy trzech pilotażowych dzielnic zgłosili 1100 pomysłów w sześciu różnych obszarach działania. W 2023 r. wiedeński zespół ds. klimatu został rozszerzony na trzy nowe dzielnice.
Młodzieżowa Grupa Klimatyczna, miasto Granollers (ES)
Młodzieżowa Grupa Klimatyczna powstała w ramach projektu EYES w 2019 r. i miała na celu zwiększenie zaangażowania młodych ludzi w lokalną politykę klimatyczną. Jednym z projektów pilotażowych była gmina Granollers (Hiszpania), a rada miasta wraz z Ecoserveis promowała i utrzymywała Młodzieżową Grupę Klimatyczną w mieście, aby przetestować proces partycypacyjny. Projekt zakończył się w 2021 r., ale rada miasta kontynuowała współpracę z niektórymi młodymi ludźmi w ramach innego projektu dotyczącego narracji na temat lokalnej wrażliwości na zmiany klimatu.
Zasoby gminy (FI)
Od 2012 r. gmina Ii (Północna Ostrobothnia, Finlandia), licząca około 10 tysięcy mieszkańców, współpracuje z lokalnymi obywatelami, przedsiębiorstwami i stowarzyszeniami w celu znalezienia rozwiązań w zakresie walki ze zmianami klimatu. Jej cele i działania związane z neutralnym pod względem emisji dwutlenku węgla funkcjonowaniem gminy, gospodarką o obiegu zamkniętym i zasobami naturalnymi zostały uwzględnione w „Resource-wise Ii Roadmap” i budżecie gminy. W ramach gminy „InnoHiili - Innowacyjne usługi niskoemisyjne” w proces planowania włączono bardzo zróżnicowane grupy osób. Jego celem jest znalezienie nowych rozwiązań, które są odpowiednie dla codziennego życia mieszkańców, zmniejszenie emisji dwutlenku węgla spowodowanej codziennym transportem i wspieranie udziału mieszkańców w planowaniu ich własnych usług.
Strefy czystego transportu w Krakowie (PL)
Jakość powietrza jest głównym, najgorzej ocenianym, czynnikiem jakości życia w Krakowie i była powodem wielu protestów. Sytuacja nieco się poprawiła po wprowadzeniu zakazu spalania paliw stałych, który wszedł w życie w Krakowie 1 września 2019 roku. W 2020 roku wprowadzono Strefy Ograniczonego Ruchu w dzielnicy „Kazimierz”. W maju 2022 r. odbyły się konsultacje społeczne z mieszkańcami i przedsiębiorcami dotyczące projektu Strefy Czystego Transportu (ZCT), podczas których zgłoszono ponad 600 uwag i pytań. W proces bezpośrednio zaangażowało się ponad 100 osób, a w drodze losowania przyjęto zgłoszenia od 45 mieszkańców.
Zielone strefy dla rekreacji i przestrzeni lokalnych w okręgu Tartu (EE)
Tiina Pitk
Dawniej niezagospodarowany obszar wokół byłego lotniska wojskowego graniczącego z miastem Tartu przeszedł gruntowną transformację od funkcji wojskowo-przemysłowych do zielonych terenów rekreacyjnych, które obecnie oferują szeroką gamę zielonych możliwości rekreacyjnych i infrastruktury. Przeprowadzono różne działania partycypacyjne zorganizowane przez samorząd lokalny, takie jak spotkania z mieszkańcami i zainteresowanymi stronami w celu zaplanowania całego obszaru, konkursy pomysłów, konkurs architektoniczny na budowę domu kultury i centrum edukacyjnego oraz sadzenie roślin wspólnie z mieszkańcami.
Historyczne przykłady aktywizmu
Ruch antynuklearny w Austrii od 1972 r. (AT)
Pod przywództwem socjaldemokratycznego kanclerza Kreisky'ego energia jądrowa była coraz częściej dyskutowana w Austrii na początku lat siedemdziesiątych i ponownie została wzmocniona przez kryzys energetyczny w 1975 roku. W ramach przygotowań do uruchomienia elektrowni jądrowej budowanej w gminie Zwentendorf, rząd ogłosił kampanię informacyjną. Ogłoszenie i wdrożenie tej kampanii doprowadziło do ogólnokrajowego sojuszu grup antynuklearnych, które utworzyły Inicjatywę Austriackich Przeciwników Energii Jądrowej. Protesty rozpoczęły się na początku lat 70. i nasiliły po 1975 roku. Na początku protesty prowadzone były głównie przez konserwatywne kręgi i tradycyjne grupy ochrony przyrody i środowiska, ale w 1975 r. ruch zmienił się w ruch obejmujący całą Austrię, koncentrując się na Wiedniu i stolicach prowincji. W szczytowym okresie działalności ruch liczył 500 000 osób. Pomimo znacznych różnic politycznych, przeciwnikom energii jądrowej udało się zjednoczyć organizacyjnie i zająć jednolite stanowisko wobec władz politycznych. Ostatnią deską ratunku dla kontrowersyjnego politycznie projektu było przeprowadzenie w 1978 r. wiążącego referendum, które w niewielkim stopniu zakończyło się na korzyść przeciwników energii jądrowej.
Energy poverty movements: Residents’ movement in the Northern District of Granada & Energy Poverty Alliance (ES)
Granada: W północnej dzielnicy Granady mobilizacje rozpoczęły się podczas kryzysu gospodarczego w 2010 r. i były kontynuowane podczas pandemii Covid-19 oraz podczas przerw w dostawie prądu spowodowanych złym stanem instalacji elektrycznych i nielegalnymi przyłączami elektrycznymi. Ruch mieszkańców jest obecnie nadal aktywny, liczy ponad 100 osób i jest wspierany przez szereg organizacji pozarządowych.
Energy Poverty Alliance: EPA rozpoczęło działalność w Barcelonie w 2014 r., opracowując (w ramach procesu partycypacyjnego z udziałem kilku regionalnych interesariuszy) projekt ustawy mającej na celu zapewnienie większych gwarancji w zakresie praw do nieprzerwanych dostaw energeii, więcej mechanizmów ochrony obywateli znajdujących się w trudnej sytuacji itp. Z czasem rozszerzył się on na cały region Katalonii i obecnie działa prężnie, zyskując na znaczeniu w agendzie publicznej jako reprezentacja chroniąca obywateli wrażliwych przed zaburzeniami rynku energii. Ma setki osób zainteresowanych, , głównie rodziny w trudnej sytuacji z różnych grup etnicznych, którym przewodzi organizacja pozarządowa, zapewniająca poradnictwo i doradztwo prawne. EPA udało się zebrać wymaganą liczbę podpisów, aby zmusić kataloński parlament do przedyskutowania proponowanej ustawy i uzyskała poparcie większości partii. Ustawa została ostatecznie zatwierdzona i weszła w życie w październiku 2014 r., stając się obecnie najnowocześniejszym prawem w Hiszpanii w zakresie ochrony gospodarstw domowych znajdujących się w trudnej sytuacji i praw energetycznych.
Stowarzyszenie Pro Hanhikivi (FI)
Stowarzyszenie Pro Hanhikivi powstało w reakcji na plan budowy nowej elektrowni jądrowej (EJ) w gminie Pyhäjoki w Finlandii. Akcja obywatelska rozpoczęła się jesienią 2007 roku i zakończyła w 2020 roku. W 2014 r. stowarzyszenie liczyło ponad 300 członków, a w 2015 r. wiceprzewodnicząca stowarzyszenia, Hanna Halmeenpää, została wybrana na posłankę do parlamentu i pełniła tę funkcję do 2019 r. Stowarzyszenie pracowało głównie przy biurku, w procesach konsultacji projektowych, w sądach i za pośrednictwem mediów, ale prawie nigdy nie demonstrowało. W 2022 r. projekt elektrowni jądrowej upadł z powodu pewnych opóźnień i utraty poparcia politycznego po inwazji Rosji na Ukrainę.
Organizacja Krakowski Alarm Smogowy (PL)
Smog jest istotnym zagadnieniem w historii Krakowa od 200 lat. Do świadomości społecznej zaczął przebijać się dopiero w XXI wieku. W Krakowie wpłynęły na to dwa czynniki: (1) ogłoszenie wyników 20-letnich badań Uniwersytetu Jagiellońskiego na temat negatywnego wpływu zanieczyszczenia powietrza w Krakowie na ciążę i rozwój dzieci oraz (2) założenie w grudniu 2012 r. profilu na Facebooku „Krakowski Alarm Smogowy” (KAS), publikującego codzienne wskazania stężeń pyłu zawieszonego w mieście. Wokół profilu na Facebooku spontanicznie utworzyła się społeczność, która zaczęła wzmacniać niezadowolenie społeczne i wywierać presję na lokalne władze. Pierwsze marsze protestacyjne przyciągnęły około 300 osób, a po pewnym czasie osiągnęły liczebność kilku tysięcy protestujących. Jednocześnie zainicjowano zakrojoną na szeroką skalę kampanię społeczną w mediach i poprzez reklamę zewnętrzną, która była oddolnie finansowana przez społeczność zrzeszoną wokół Skarbu Państwa. Dzięki działaniom KAS od 2019 r. w całym mieście nie można już spalać węgla i drewna, a organizacja przetarła szlak dla wszystkich uchwał antysmogowych w Polsce (od tego czasu powstało ponad 50 innych lokalnych alertów smogowych).