Juhtumiuuringud

Research activities

Uurimismeetodid: Üks esialgne etapp on mõeldud probleemide tundmaõppimiseks, uuesti identifitseerimiseks või ümberkujundamiseks, millele järgneb kolm arutelupaneeli, et teha kindlaks võimendavad ja muutuse eeltingimused ning luua ühiselt lahendusi.

Arutelu etapp: Arutelu etapis julgustatakse osalejaid muutuste eelduste ja võimendavate mõjurite kindlaksmääramisel, kasutades muutuste teooriat ja osalussüsteemi kaardistamist. Samal ajal toimuvad kaks arutelupaneeli, üks kohalike poliitikakujundajate ja teiste asjaomaste sidusrühmadega (väline mõõde) ja teine kodanikega (sisemine mõõde). Viimases arutelupaneelis töötatakse välja teekaardid ja strateegiad oodatavate tulemuste saavutamiseks nelja juhtumiuuringu jaoks, tuginedes eelmistes arutelupaneelides läbi viidud muutuste teooria ja osalussüsteemi kaardistamise tulemustele. Aruteluareenil on võimalik struktureeritud arutelu tulemuste saavutamise viiside üle, et 1) kinnitada stsenaariumide/teekaartide üldine sidusus ja teostatavus, 2) teha ettepanekuid muutuste ja paranduste tegemiseks muutuste teooriates ning 3) valida strateegiad, mis on konkreetse juhtumi ja konteksti puhul tõenäoliselt edukamad.

Juhtumiuuring kaasamise kohta

CS #1: Kaasamine - Hispaania energiakogukonnad, keskendudes sotsiaalmajanduslikule haavatavusele ja soolisele võrdõiguslikkusele.

Jabalcóni energiakogukond: Zújaris (Granada) sai 2021. aastal alguse elanike rühma algatus energiaühistu loomiseks, mida toetasid energiaühistu Cooperase ja Zújari linnavolikogu. Tänaseks on kogukonnas 33 liiget, sealhulgas elanikud, ühistud, niisutuskogukond ja linnavolikogu esindajad. 60% osalejatest on naised, hispaanlased ja enamasti keskklassi esindajad, kes on keskmise ja kõrge haridustasemega. See ei ole veel töökorras, kuid ühistu Nuestra Señora de la Cabeza on loovutanud oma hoone katuse paigaldamiseks, samas kui Cooperase toetab protsessi, tuginedes varasematele kogemustele Monachilis. Käesolevas juhtumiuuringus keskendutakse maapiirkondade naiste võimestamisele, et nad mängiksid aktiivsemat rolli energia üleminekus, ning nende kaasamise peamistele takistustele.

CS #1: Kaasamine - Hispaania energiakogukonnad, keskendudes sotsiaalmajanduslikule haavatavusele ja soolisele võrdõiguslikkusele.

Sun4all: 2021. aastal algas Barcelonas algatus Sun4all, mis on inspireeritud New Yorgi nõukogu projektist. Põhikontseptsioon seisneb selles, et kohalik omavalitsus paigaldab päikesepaneelid ja linnavalitsus annab madala sissetulekuga majapidamistele osa projekti omandiõigusest. Selline lähenemisviis võimaldab seega kaasata ja anda volitusi haavatavatele ja vaesunud leibkondadele, kellel puuduvad rahalised vahendid taastuvenergiaprojektidesse investeerimiseks ja kes on tavaliselt üürile antud. Barcelona linnavalitsus sotsiaalteenuste instituudi ja kohaliku energiaagentuuri kaudu ning 3 linnavalitsusele kuuluvas sotsiaalhoones elavad haavatavad pered (100 majapidamist) on Sun4all'i peamised osalejad. Linnavalitsus pakub suure hulga energiakitsikuses olevate perede jaoks ainuõiget teenust - energiainfopunkte (Energy Information Points - EIP). Juhtumiuuringu eesmärk on kaasata arutelupaneelidesse projekti Sun4all esindajad, kodanikud ja EIP (et anda tulevikuvisioon võimalike replikatsioonide ja laiendamise võimaluste kohta). Sun4alli peamine panus on arusaamine, kuidas kaasata haavatavaid rühmi energia üleminekusse.

Juhtumiuuring kodanikuaktiivsuse kohta

CS # 2: Kodanikualgatus - Toidusolidaarsus Torinos (IT)

Toidusolidaarsus (Solidarietà Alimentare) Toidusolidaarsus (Solidarietà Alimentare) on vabatahtlik organisatsioon, mis sündis Torinos Covid-19 lukustuse ajal. Tegemist on ülikooli üliõpilaste liikumisega, kes läksid CAATi (Torino põllumajandus- ja toiduainekeskus) juurde, et leida toidu ülejääke, mida jagada 2020. aasta lukustuse ajal puudustkannatavatele peredele, esialgu koostöös supermarketiketi Borelloga ja hiljem kasutades Euroopa vahendeid kuivtoidu ja hügieenitoodete ostmiseks ja jagamiseks. Operatiivtasandil jõudsid õpilased igal reedel CAATi ja kohtusid sisserändajate kogukondade esindajatega, kes tegutsesid vahendajatena. Food Solidarity sõlmis Torino linnavalitsusega kokkuleppe sekkumisteks, mis on seotud erakorralise tervisliku seisundi Covid-19 haldamisega (toiduabi ja esmatarbekaupade jagamine, samuti sotsiaalne vahendamine ja lähitegevus) koos ühendustega, mis hõlmavad väliskogukondi või töötavad pikka aega sotsiaalse integratsiooni valdkonnas. Uuringu eesmärk on rekonstrueerida sotsiaalset ja suhtelist dünaamikat, mis viisid piiratud arvu üksikisikuid organiseeruma iseseisvalt kodanikuühiskonnas, väljaspool institutsioone ja ilma ametivõimude suunata, et reageerida pandeemia tekitatud sotsiaalsele hädaolukorrale. Täiendav eesmärk on analüüsida nende nähtuste hilisemat koostoimet kohalike omavalitsustega ning hinnata viimaste suutlikkust tuvastada, tõhustada ja koordineerida sotsiaalset reageerimist Covid-19 põhjustatud toiduhädaolukorrale ning kriisiga toimetulekuks vajalikke distantseerimismeetmeid.

Juhtumiuuring ametliku poliitilise osaluse kohta

CS #3: Ametlik poliitiline osalemine - Põhja-Euroopa valitsuse poolt edendatavad osalusprotsessid

Bioloogilise mitmekesisuse algatus Tartu linnas Kohaliku omavalitsuse eesmärk on koostöös Tartu Ülikooliga saavutada isemajandav bioloogilise mitmekesisuse arendamise süsteem. Erineva sotsiaalmajandusliku ja kultuurilise taustaga elanikud on tihedalt kaasatud maastikusekkumise arendamisse, et tagada nende osalemine planeerimise, rakendamise ja hooldamise etappides. Organisatsioone (riiklikud ülikoolid, koolid, kliinikud, muuseumid), eraettevõtteid (kinnisvara- ja maastikuhooldusteenuste pakkujad, aianduskeskused, maastikuarhitektuuribürood, meedia), mittetulundusühinguid (sealhulgas korteriomanike ühendused ja arvukad kodanikualgatused) peetakse bioloogilise mitmekesisuse ja rohelise ülemineku edendamise ankurrentideks, mis on Euroopas üsna uuenduslik lähenemisviis. Algatus sai alguse 2022. aasta sügisel ning seni on toimunud läbirääkimised ja tegevuste planeerimine. Projektiga edendatakse ainulaadseid osalemisviise, mida saab hinnata ja mille ülekantavust võib uurida. Näiteks sekkumisplatside eesmärk on suurendada kodanike kliimaharidust ja -pädevust ning koolitada sidusrühmi. Eesmärgiks on teadmiste levitamine ja bioloogilise mitmekesisuse programmide edukas rakendamine ning vajaduspõhiste kogukondlike võrgustike loomine rohelise ülemineku edendamiseks.

Väikesed moodulreaktorid Espoos: aastal algatas Soome majandus- ja tööhõiveministeerium 1987. aasta tuumaenergiaseaduse (NEA) põhjaliku reformi, milles käsitletakse ka väikeste moodulreaktorite (SMR) reguleerimist (nt litsentsimine) kui alternatiivi elektri- ja soojatootmise dekarboniseerimiseks. Eelnõu esitatakse eeldatavasti konsultatsiooniks 2024. aastal, seadus peaks jõustuma 2028. aastal. NEAs määratletakse muu hulgas vastuvõtva omavalitsuse otsustuspädevus ja elanikega konsulteerimine. Espoo linn uurib võimalust rajada SMR linna. Volikogu algatus käivitati 2017. aastal ja linn uurib elektrijaama asukoha valikut. Kui jaam peaks olema ühendatud kaugküttevõrku, peaks see asuma suhteliselt lähedal tihedale linnaasustusele. Seega muutuks elanike osalemine otsuste tegemisel võtmeküsimuseks. NEA terviklik reform loob seega raamistiku otsuste tegemiseks, teabevahetuseks ja üldsuse osalemiseks. Juhtumiuuring võimaldab uurida peamiste sidusrühmade (kohalikud otsustajad, energiaettevõte, ministeerium, tuumaohutusasutus jne) ootusi seoses SMR-tehnoloogia ja -korraldusega, samuti seda, kuidas kodanike osalemine mõjutab õigusreformi ja kuidas kohalike otsustajate arvates on kodanike osalemine seotud esindusdemokraatiaga. Selles juhtumiuuringus võetakse arvesse erinevaid sidusrühmade vaatenurki vastuolulisemas küsimuses, ilma et SMRide paigaldamist oleks kaalumise eelduseks seatud: Espoo linn ei ole veel teinud poliitilist otsust väikese tuumaenergia kohta.

Juhtumiuuring aktivismi kohta

CS #4: Aktivism - Sotsiaalne liikumine Lobau Bleibt (AT)

Lobau Bleibt: Lobau tunnel on aastakümneteks kavandatud infrastruktuuriprojekt, mis koosneb umbes 8 km pikkusest kahetorulisest maanteetunnelist Doonau all ja rahvuspargist Viini lähedal nn Lobau piirkonnas. 2021. aasta augustis hakkasid kliimaaktivistid rajama tee ehitusplatsil laagrit, mis koosneb ühest legaalsest ja registreeritud protestilaagrist ning mitmest ebaseaduslikust ehitusplatsist. Detsembris 2021 otsustas vastutav transpordiminister mitte jätkata tunneli ehitamist, kuid Viini juhtiv partei „Sotsiaaldemokraadid“ ja teised sidusrühmad teatasid, et võitlevad föderaalvalitsuse otsuse vastu. Juhtum kujutab endast jätkuvat poliitilise vaidlustuse konflikti: kliimaaktivistid on valmis igal ajal tegevust jätkama. Roheline partei riiklikus valitsuses püüab takistada teeprojekti, samas kui sotsiaaldemokraatide juhitud linnavalitsus tahab iga hinna eest projektist kinni pidada. Juhtum on väga oluline, et õppida rohkem kliimamuutusest tingitud infrastruktuurikonfliktide dünaamika kohta ja selle kohta, kuidas lahendada horisontaalse ja vertikaalse mitmetasandilise valitsemise probleeme ning milline dünaamika kujundab sotsiaalsete liikumiste edu. Lisaks võib see anda ülevaate sellest, kuidas poliitikakujundajad saavad tulevikus paremini tegeleda aktivistide/kodanike oluliste muredega.