Studia przypadków



Case study #3 Espoo, Finland
Formal political participation – Participatory processes
promoted by government in Northern Europe

Case study #3 Tartu, Estonia
Formal political participation – Participatory processes
promoted by government in Northern Europe


Case study #1: Spain
Involvement – Spanish energy communities with a focus
on socioeconomic vulnerability and gender

Case study #1: Spain
Involvement – Spanish energy communities with a focus
on socioeconomic vulnerability and gender
Działalność badawcza

Cel badania: przetestowanie interwencji w zakresie współtworzenia rozwiązań w 4 studiach przypadków, po jednym dla każdej formy uczestnictwa politycznego.

Zakres badań: CO-SUSTAIN przetestuje interwencje w jednym studium przypadku dla każdej z ukrytych i jawnych form uczestnictwa politycznego: zaangażowania (ES), zaangażowania obywatelskiego (IT), jawnego uczestnictwa politycznego (EE, FI) i aktywizmu (AT).
Metodologia badań: Jedna faza wstępna posłuży do poznania, ponownej identyfikacji lub zmiany ram omawianych kwestii, po której nastąpią trzy panele dyskusyjne w celu zidentyfikowania dźwigni i warunków wstępnych zmian oraz współtworzenia rozwiązań.
Faza wstępna Podczas fazy wstępnej wykwalifikowani moderatorzy i/lub badacze będą pomagać uczestnikom (obywatelom, władzom lokalnym i innym odpowiednim interesariuszom) w poszerzaniu wiedzy na temat klimatu, polityki lub imperatywów społecznych, które będą miały kluczowe znaczenie dla późniejszych dyskusji grupowych i procesów deliberacji. Ta wstępna faza pozwoli również na wymianę różnych perspektyw i doświadczeń w zakresie omawianych kryzysów, zapewniając w ten sposób kompleksowe zrozumienie czynników, które wywołały partycypację polityczną.
Faza deliberacji: W fazie deliberacji uczestnicy będą zachęcani do zidentyfikowania warunków wstępnych i dźwigni zmiany przy użyciu Teorii Zmiany i Partycypacyjnego Mapowania Systemu. Równolegle prowadzone będą dwa panele dyskusyjne, jeden z lokalnymi decydentami i innymi zainteresowanymi stronami (wymiar zewnętrzny), a drugi z obywatelami (wymiar wewnętrzny). W ostatnim panelu deliberacyjnym opracowane zostaną mapy drogowe i strategie osiągnięcia oczekiwanych rezultatów dla 4 studiów przypadku na podstawie wyników teorii zmian i partycypacyjnego mapowania systemu przeprowadzonych w poprzednich panelach deliberacyjnych. Spotkania deliberacyjne pozwolą na ustrukturyzowaną dyskusję na temat ścieżek prowadzących do wyników, aby 1) zweryfikować ogólną spójność i wykonalność scenariuszy / map drogowych, 2) zaproponować zmiany i ulepszenia teorii zmian oraz 3) wybrać strategie, które z większym prawdopodobieństwem odniosą sukces w konkretnym przypadku i kontekście.

Studium przypadku dotyczące zaangażowania
CS #1: Zaangażowanie - hiszpańskie społeczności energetyczne z naciskiem na wrażliwość społeczno-ekonomiczną i płeć
Społeczność energetyczna w Jabalcón: W Zújar (Granada) inicjatywa utworzenia społeczności energetycznej została podjęta w 2021 r. przez grupę mieszkańców i była wspierana przez spółdzielnię energetyczną Cooperase oraz radę miasta Zújar. Obecnie społeczność liczy 33 członków, w tym mieszkańców, spółdzielnie, społeczność zajmującą się nawadnianiem i przedstawicieli rady miasta, a 60% uczestników to kobiety, Hiszpanie, głównie z klasy średniej o średnim i wysokim poziomie wykształcenia. Projekt nie został jeszcze uruchomiony, ale spółdzielnia Nuestra Señora de la Cabeza przekazała swój dach na potrzeby instalacji, podczas gdy Cooperase wspiera ten proces w oparciu o wcześniejsze doświadczenia z Monachil. Niniejsze studium przypadku koncentruje się na wzmocnieniu pozycji kobiet na obszarach wiejskich w celu odgrywania bardziej aktywnej roli w transformacji energetycznej oraz na głównych barierach dla ich zaangażowania.
CS #1: Zaangażowanie - Społeczności energetyczne uwzględniające podatność na zagrożenia

La Traginera - społeczność energetyczna: La Traginera to miejska sieć organizacji społecznych - fundacji, spółdzielni i organizacji społeczeństwa obywatelskiego - w barcelońskiej dzielnicy Ciutat Vella, która w ostatnich latach realizowała projekty koncentrujące się na mieszkalnictwie, partycypacji publicznej, ekonomii społecznej i wzajemnym wsparciu w tym zróżnicowanym społeczno-ekonomicznie obszarze miasta. Działają one głównie na rzecz wzmocnienia rozwoju lokalnego poprzez udział obywateli. Sieć ta ma teraz na celu stworzenie społeczności energetycznej z silnym naciskiem na podatność na zagrożenia, ponieważ Ciutat Vella ma największą koncentrację gospodarstw domowych ubogich energetycznie w mieście. La Traginera z powodzeniem zbudowała silną sieć kluczowych interesariuszy, którzy promują instalację paneli fotowoltaicznych i którzy przydzielą część wytworzonej energii pobliskim gospodarstwom domowym znajdującym się w trudnej sytuacji.
Studium przypadku dotyczące zaangażowania obywatelskiego
CS # 2: Zaangażowanie obywatelskie - Solidarność żywnościowa w Turynie (IT)

Food Solidarity (Solidarietà Alimentare): Toidusolidaarsus (Solidarietà Alimentare) Solidarność Żywnościowa (Solidarietà Alimentare) to organizacja wolontariacka, która narodziła się w Turynie podczas blokady związanej z Covid-19. Jest to ruch studentów uniwersyteckich, którzy udali się do CAAT (Turyn Agrifood Centre), aby znaleźć nadwyżki żywności do dystrybucji wśród potrzebujących rodzin podczas lockdownu w 2020 r., początkowo we współpracy z siecią supermarketów Borello, a następnie wykorzystując fundusze europejskie do zakupu i dystrybucji suchej żywności i produktów higienicznych. Na poziomie operacyjnym studenci docierali do CAAT w każdy piątek i spotykali się z przedstawicielami społeczności migrantów, którzy działali jako pośrednicy. Food Solidarity zawarła umowę z gminą Turyn na interwencje związane z zarządzaniem stanem zagrożenia zdrowia w związku z Covid-19 (dystrybucja pomocy żywnościowej i podstawowych artykułów pierwszej potrzeby, a także mediacja społeczna i działania zbliżeniowe) ze stowarzyszeniami obejmującymi społeczności zagraniczne lub działającymi od dłuższego czasu w dziedzinie integracji społecznej. Celem badań jest rekonstrukcja dynamiki społecznej i relacyjnej, która doprowadziła ograniczoną liczbę osób do autonomicznego zorganizowania się w społeczeństwie obywatelskim, poza instytucjami i bez wskazówek ze strony władz, w celu zareagowania na kryzys społeczny wywołany pandemią. Kolejnym celem jest analiza późniejszej interakcji tych zjawisk z władzami lokalnymi oraz ocena ich zdolności do identyfikowania, wzmacniania i koordynowania reakcji społecznej na kryzys żywnościowy wywołany przez Covid-19 oraz środków dystansujących wymaganych do radzenia sobie z kryzysem.
Studium przypadku dotyczące formalnego uczestnictwa w życiu politycznym
CS #3: Formalna partycypacja polityczna - Procesy partycypacyjne promowane przez rząd w Europie Północnej


Annelinna District in Tartu, climate-resilient urban greening: This case study focuses on the Annelinna district in Tartu, an area characterized by green spaces owned by the City of Tartu and apartment buildings managed by housing associations. The district also hosts various community facilities, including a library, a daycare center, and other institutions. The local government, in partnership with the University of Tartu and other stakeholders, aims to establish self-sustaining systems that support biodiversity development. Residents from diverse socio-economic and cultural backgrounds are actively involved in designing landscape interventions, ensuring their participation throughout planning, implementation, and maintenance phases. A wide range of organizations are engaged as key partners, such as public institutions (universities, schools, clinics, museums), private sector entities (real estate agencies, landscape maintenance providers, gardening centers, landscape architectural firms, media), and non-profits (such as apartment owners’ associations and numerous citizen initiatives). Launched in autumn 2022, the initiative is currently in the negotiation and planning stages. The project fosters unique participatory pathways that are designed to be evaluated and potentially adapted for use in other contexts. For example, designated intervention pilots will be used to enhance climate education and literacy among residents, while also providing training opportunities for stakeholders. The overarching goal is to disseminate knowledge, successfully implement biodiversity programs, and build need-based community networks that support the green transition. Through this case study, the University of Tartu seeks to collaborate with the local community to increase the district’s resilience against climate change impacts such as summer heatwaves and more frequent intense storms. To adapt apartment buildings to changing climate conditions, the project explores opportunities for nature-based solutions that help regulate temperature and humidity, balancing the urban microclimate effectively.
Małe reaktory modułowe (SMR) w Espoo: W 2022 r. fińskie Ministerstwo Gospodarki i Zatrudnienia rozpoczęło kompleksową reformę ustawy o energii jądrowej (NEA) z 1987 r., która uwzględnia również regulację małych reaktorów modułowych (SMR) (np. licencjonowanie) jako alternatywę dla dekarbonizacji produkcji energii elektrycznej i ciepła. Oczekuje się, że projekt zostanie przedłożony do konsultacji w 2024 r., a ustawa wejdzie w życie w 2028 r. NEA określa, między innymi, uprawnienia decyzyjne gminy przyjmującej i konsultacje z mieszkańcami. Miasto Espoo bada możliwość zlokalizowania SMR w mieście. Inicjatywa rady została podjęta w 2017 r., a miasto bada lokalizację elektrowni. Jeśli zakład miałby zostać podłączony do sieci ciepłowniczej, musiałby być zlokalizowany stosunkowo blisko gęsto zaludnionych osiedli miejskich. Tym samym udział mieszkańców w podejmowaniu decyzji stanie się kluczową kwestią. Kompleksowa reforma NEA tworzy zatem ramy dla podejmowania decyzji, komunikacji i partycypacji społecznej. Studium przypadku umożliwi zbadanie oczekiwań kluczowych interesariuszy (lokalnych decydentów, firmy energetycznej, ministerstwa, organu bezpieczeństwa jądrowego itp.) w odniesieniu do technologii i rozwiązań SMR, a także tego, w jaki sposób partycypacja obywatelska wpływa na reformę legislacyjną oraz w jaki sposób lokalni decydenci uważają, że partycypacja obywatelska jest powiązana z demokracją przedstawicielską. To studium przypadku uwzględni różne perspektywy interesariuszy w bardziej kontrowersyjnej kwestii, bez narzucania instalacji SMR jako warunku wstępnego w rozważaniach: miasto Espoo nie podjęło jeszcze decyzji politycznej w sprawie małej energii jądrowej.
Małe reaktory modułowe (SMR) w Espoo:
CS #4: Activism – WESTBAHNPARK.JETZT (AT)

WESTBAHNPARK: Dworzec kolejowy Westbahnhof w Wiedniu od połowy XIX wieku dzieli otaczający go obszar miejski na dwie odrębne części, a ograniczenia finansowe uniemożliwiają integrację części północnej i południowej. W 2019 r. Büro für lustige Angelegenheiten (BLA) uruchomiło inicjatywę WESTBAHNPARK, która od tego czasu podzieliła się na dwie inicjatywy WESTBAHNPARK.LIVE i WESTBAHNPARK.JETZT. Inicjatywy te opowiadają się za przekształceniem 1,2-kilometrowego korytarza kolejowego za Westbahnhof w park publiczny. Stanowi to okazję do zwiększenia terenów zielonych w Rudolfsheim-Fünfhaus, jednej z najgęściej zaludnionych dzielnic Wiednia, gdzie powierzchnia terenów zielonych na mieszkańca wynosi zaledwie 3 m². Projekt ma na celu złagodzenie miejskiego ciepła, poprawę korytarzy przepływu powietrza i zwiększenie łączności między północną i południową częścią dzielnicy poprzez oddolny taktyczny urbanizm (Lydon & Garcia, 2015). Instalacja najdłuższej na świecie pływającej grzywy jest jak dotąd przełomową interwencją. Dzięki ponad 11 700 podpisom inicjatywa zyskała znaczące poparcie społeczne. W 2022 r. miasto Wiedeń, we współpracy z ÖBB (Austriackie Koleje Federalne), opracowało formalną koncepcję rozwoju miejskiego „Mitte 15” dla obszaru wokół Westbahnhof. Uruchomiono proces partycypacyjny, angażując decydentów miejskich, planistów i mieszkańców poprzez dyskusje, warsztaty i symulacje rzeczywistości wirtualnej. Obecna wersja obejmuje fragmentaryczne tereny zielone, tarasy dla przestrzeni publicznej, projekty mieszkaniowe, parking podziemny, centrum logistyczne i dodatkowe przejazdy przez tory kolejowe oddzielające dzielnicę. Inicjatywy WESTBAHNPARK.LIVE i WESTBAHNPARK.JETZT krytykują ten plan, proponując przyjazny dla klimatu, bardziej oparty na naturze projekt z drzewami i elementami wodnymi. To studium przypadku stanowi żywy i pilny przykład wyraźnej partycypacji politycznej mającej na celu oddolne przekształcenie obszaru miejskiego w przestrzeń publiczną i rekreacyjną. Ciągły dialog między miastem, inicjatywą i mieszkańcami pozostaje kluczowy dla kształtowania przyszłości tego projektu i zapewnienia zrównoważonej transformacji miejskiej opartej na współpracy.